Auf der strategischen Ebene ist das LEP eine Arbeitshilfe primär für die Region (Regionalplanungsverband, regionale Landschaftskommission) und Gemeinden sowie für kantonale Fachstellen.
Auf der Umsetzungsebene sind vor allem die Gemeinden, Gemeinderäte, Bauverwaltung, Landschaftskommissionen, Schulen, Landwirte, Förster, Jäger, Fischer, NGOs, Grundeigentümer, Firmen und Private die Hauptakteure. Auf öffentlichen Flächen sind auch der Bund und Kanton betroffen.
